从婚姻家庭角度解读民诉法司释二

xmxm76

　　此次公布的《最高关于适用〈中华人民国民事诉讼法〉的解释》共分23章、552条，号称最高法有史以来条文最多、篇幅最长的司释。该解释涉及立案审查、电子、法庭纪律、诉讼费用以及管辖等多个方面的改动与新增内容，既体现了便民高效，又进一步了公平，是重大的司法革新与司法进步。
　　离婚案件当事人可申请庭审方式法制今报3月23日讯 此次公布的《最高关于适用〈中华人民国民事诉讼法〉的解释》共分23章、552条，号称最高法有史以来条文最多、篇幅最长的司释。该解释涉及立案审查、电子、法庭纪律、诉讼费用以及管辖等多个方面的改动与新增内容，既体现了便民高效，又进一步了公平，是重大的司法革新与司法进步。
　　开庭方式革新
　　“在婚姻家庭案件中，有些当事人因为不想解除婚姻关系或财产分割谈不拢等因素而借故不出庭。但面对大量的离婚案件，如果每个被告不到庭都采用拘传的办法，就会浪费大量的司法资源。”福州市中级民一庭庭长陈锐介绍说，没有法律条文明确离婚案件不可以缺席审判，但在婚姻家事案件中，一般都伴随着身份关系的解除或变更、财产的流转或分割，通常会被认为被告是要必须到庭的。“审判实践中，一般也不会缺席审判。例如一些跨国婚姻关系，如果一方当事人不在国内，即便愿意提供《同意离婚意向书》，中国的法院也只可以判决离婚，但对于财产与孩子的抚养权问题是不能处理的。这种情况，当事人就要在每次开庭时回到国内，无形中增加了当事人的诉讼经济成本和时间成本。”陈锐说。
　　新《民诉释》，当事人双方可就开庭方式向提出申请，由决定是否准许。经当事人双方同意，可以采用视听传输技术等方式开庭。陈锐表示，电视电话开庭的方式在一定程度上避免了许多无法庭审的状况，节省了当事人的诉讼成本，也提高了审判的效率，“只是其中具体的一些操作的办法与条件，以及如何申请与批准，都还需要进一步地明确和司法实践来磨合。”
　　此外，新《民诉释》适用简易程序审理案件，可以采取捎口信、电话、短信、传真、电子邮件等简便方式传唤双方当事人、通知证人和送达裁判文书以外的诉讼文书。时代潮流的传唤和送达方式改变了之前一成不变的模式，更加贴近现代社会的生活节奏。
　　抚养费的追索
　　夫妻两人解除婚姻关系之后，不直接抚养子女一方应向直接抚养子女一方支付抚养费。抚养费的给付方式一般有两种：按月给付和一次性给付。无论是协议离婚中夫妻两人约定的不与子女生活一方需要给付的抚养费的数额与方式，还是通过诉讼解除婚姻关系，经法院判决的不与孩子生活一方的需要给付的抚养费的数额与方式，在司法实践中，都存在给付方不履行承诺或执行法院相关判决的情况。
　　陈锐介绍说，任何关于子女生活费和教育费的协议或判决，都不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求。夫妻两人解除婚姻关系后一般都会另行组织新的家庭，这时就会经常出现判决与孩子一起生活的一方把孩子交给长辈或其他亲属代为抚养，这时如果父母或其他有抚养义务的人对孩子不履行抚养义务，孩子便可提起诉讼。通常这种情况下会出现两个或多个被告，如果被告与孩子不在同一地区，就不能很好地孩子的权益，也会让无方承担更多的诉讼成本，这显然有悖公平的原则。
　　新的《民诉释》第九条，追索赡养费、抚育费、扶养费案件的几个被告住所地不在同一辖区的，可以由原告住所地管辖。
　　“新的解释出台后，上述情形下原告可以在原告所在地的法院提起诉讼，如此一来更好地保障了未成年人的权益和诉权。”陈锐表示，新《民诉释》的施行，无不影响着婚姻家庭案件当事人的实体，被修缮的内容更贴近生活，更以人为本，又着重彰显与贯彻公平的司法，是中国司法实践中与时俱进的革新。
　　（本报记者 林霞 实习生 倪云）